编者按：历史有着惊人的巧合。
    1978年，十一届三中全会的召开拉开了改革开放的序幕，中国大陆开始走向复兴； 1979年1月1日，全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，宣布争取祖国和平统一的大政方针及一系列政策主张。

    35年后的2013年，中共中央召开十八届三中全会，为全面深化改革确立了明确的路线图和时间表，掀开了改革新篇章；2014年1月1日恰逢《告台湾同胞书》发表35周年，国台办主任张志军撰文以示纪念。

    经过35年的发展，大陆和台湾已经建立了良好的合作关系。在这个过程中，台商提高了国际竞争力，大陆的经济也得到了发展。尤其是在2013年，两岸签署了诸多协议，使得两岸交流从务虚到务实，从单方让利到互惠双赢，各项合作发展到前所未有的新境界。

    从本期开始，《中国贸易报》推出“海峡两岸经贸纪实”系列报道，真实记录两岸经贸往来中的每一个瞬间。
    前门是北京会馆的集聚区，曾有150多家会馆，有400多年的历史，台湾会馆就坐落其中，并保留着原有的清末民居风貌。
    台湾会馆位于大江胡同，紧邻台湾街，附近商铺云集。

    漫步于此，可以在百年老店里寻找台湾原味，到国际品牌店体验台湾科技风采，去台湾淘宝馆“淘”创意生活。诱人可口的炸鸡排、香气四溢的蚵仔煎等台湾特色小吃让人唾涎欲滴，牛轧糖、凤梨酥、高山茶礼、柚子参等伴手礼更是应有尽有。

    中国社会科学院台湾研究所研究员王建民在接受《中国贸易报》记者采访时说：“两岸经济交流合作从无到有、从小到大，领域逐步拓展，规模持续扩大，已经形成 了互补互利的格局。在发展过程中，不可避免地会遇到困难和阻力。但是，2013年是台湾对外经济合作取得重要突破的一年，有助于化解台湾经济边缘化危机。 同时，两岸经贸合作组织化、机制化与制度化也获得发展，这对于2014年以及未来两岸经贸合作将起到重要的协调、组织与推动作用。”

2013年，两岸经济交流态势良好
    大陆对台湾地区的影响已超越美国。研究表明，大陆经济增长率每下跌1个百分点，台湾经济增长率将向下修正约0.8个百分点，而美国对台湾地区的影响则是0.7个百分点。

    事实上，从2000年开始，作为曾经的“亚洲四小龙”之一，台湾岛内经济景气度开始波动。2008年金融海啸加剧了岛内的就业危机，导致越来越多的台商放弃赴美，转而“西进”大陆寻找商机。

    陈然就是其中的一个代表。他在20年前到大陆掘金，从事传统的钟表生意。当时，台湾原材料成本上升，导致企业经营成本迅速上涨。无奈之下，他只能寻求异地 迁移。当时，中国大陆的劳动力价格相对台湾，甚至日本、韩国、新加坡等地都要便宜，于是，大陆便成了像他一样的台商理想的避风港。

    “劳动力成本降低，就相当于公司经营成本降低，自然会增加利润。”陈然告诉记者，在上世纪80年代两岸政策还没有开放前，很多台商就来大陆投资了。相比之下，他已经“迟到”了。

    背井离乡的打拼，回报给这些台商的不仅仅是经济上的利润，更多的还有台湾日常物品受到大陆的认可和追捧。这也促使“台湾制造”在大陆形成品牌效应。
    2013年，海峡两岸经济合作发展态势良好。“大陆出台了诸多政策，台商期盼尽快实施。”陈然说。

    这一年，《两岸经济合作框架协议（ECFA）》早收清单中全部806项产品降至零关税，实现了大陆对台让利的承诺；《海峡两岸投资保障和促进协议》及《海 峡两岸海关合作协议》正式生效，为在大陆台商及赴台投资者的资本及人身安全提供了保障，也为解决两岸货物通关中的争议定下了标准。尤其是《海峡两岸服务贸 易协议》历经两年多商谈终于签署，无疑将有助于加速两岸服务业融合、互补，共同提升两岸服务业的国际竞争力。

    另有数据显示：2013年1月至11月，大陆与台湾贸易额为1807.1亿美元，高于2012年全年两岸贸易额，同比上升18.8%，高于大陆外贸总体增 速11.1个百分点。其中，大陆对台湾出口额为371.8亿美元，同比增长14.1%；自台湾进口额为1435.3亿美元，同比增长20.1%，台湾成为 大陆第七大贸易伙伴和第五大进口来源地。
    商务部研究院台港澳研究部副研究员章海源认为，海峡两岸双向投资格局已经逐渐形成，这得益于《海峡两岸投资保障和促进协议》的签署。

2014年，台湾将发力民间投资
    台湾经济属于出口导向型，易受国际经济大环境的影响。近几年来，美欧经济衰退，导致台湾出口疲弱，民间投资萎缩。民众囊中羞涩，难以推动民间消费。
    台湾综合研究院院长吴再益担忧地说，从产业角度来看，台湾产品近年来附加价值越来越低，“没有研发、没有投资，怎么提升产业竞争力？”
    公开数据显示：如果扣除半导体产业的投资，台湾2013年民间投资呈现负增长。为此，台湾财政部门在今年将采取多种举措，力争改变现状。
    据路透社报道，台湾财政部门在1月2日表示，预计2014年释放出的民间参与公共建设的签约项目将价值1424亿元新台币，行政院仍请各部（会）清查土地和投资计划，以便利民间资本参与公共建设。

    台湾财政部门负责人张盛和表示，为了引进保险业资金投入公共建设，台湾财政部门已建立适合保险业参与公共建设的模式，并将推出多项措施，例如建立商机洽谈平台，成立投资公共建设咨询辅导小组，办理专业教育培训等。

    据了解，2014年，台湾财政部门将释放出的大项目包括：信义区A25土地开发案、台北市南港调车场都市更新计划案、基隆火车站暨西二西三码头更新计划案以及新北市新庄国际创新园区暨停车场兴建营运移转案等等。

    另外，1月8日，台湾金融监督管理委员会主委曾铭宗表示，新台币、人民币计价的双币别交易型开放式指数基金（ETF）最快将于2014年下半年在台上路。 至于股票双币挂牌，将在涉及的层面被理顺后才能推展，因此进度会比较慢。另外，双币ETF可配置的商品将在未来大幅松绑。

    章海源预计，2014年，两岸经贸关系发展的外部经济环境总体上有所好转。从两岸因素看，大陆作为台湾最大的贸易、投资伙伴，特别是两岸经济合作由制造业 逐渐向服务业领域延伸，大陆经济快速发展和转变经济发展方式也为台湾经济转型提供了重大契机。总体来看，两岸经济合作也面临难得的历史机遇，尤其是大陆经 济保持稳定增长，在坚持以开放促改革、加快对台湾的开放合作、加快经济结构调整的带动下，两岸经济合作仍将保持较好的发展前景。从两岸经贸发展的阶段性特 点来看，2014年，两岸经贸交流将在已建立的制度化架构下运行，全年预计仍将保持持续增长态势。

未来，力促两岸产业合作
    1月8日，海峡交流基金会董事长林中森表示，台湾未来将继续推动《两岸经济合作框架协议》（ECFA）后续协商，并推动两岸产业合作互补。
    林中森说，未来，台湾仍将持续扩大及深化两岸交流领域合作，并推动两岸两会领导人第10次会谈、ECFA后续协商、两会互设办事机构等。台湾也将持续促进 两岸产业合作，助力两岸产业转型升级，并推动两岸在新兴产业方面的合作。同时，推动自由经济示范区与上海自由贸易试验区对接合作，帮助台商转型升级。
    山东重工集团有限公司董事长谭旭光告诉记者，他曾到台湾考察过，希望有机会到台湾投资建厂。“我认为台湾和大陆有很强的互补性，台湾的IT行业比较发达， 大陆的装备制造业也很先进。台湾如果想发展基础制造行业，应该能得到大陆的支持，如果有这样的机会，我们将到台湾投资建厂，推动台湾的经济发展，让台湾人 民得到实惠。”

    一个利好消息是，据台湾中央社报道，台湾经济建设委员会主委管中闵已到中央执行委员会常务委员会报告了自由经济示范区政策。他说，台湾自由经济区有可能与 厦门自贸区合作，互补互利。在有助于台湾产业发展及增进投资的前提下，自由经济示范区不排除与厦门自贸区等其他先行先试自由贸易、自由经济的地区进行对接 及产业合作，而且合作范围没有限制。